2022年南阳取得环评批复是生产企业环保许可手续的第&一步。
但有些企业办理环评只需要两三万块,有些好几十万块都不一定批得下来,仿佛环评市场乱象百出。
站在企业的角度来讲,环评的收费标准确实让人好奇,那办理环评批复具体是怎么收费的呢?广宇环保从2个角度来给大家分析分析:
为什么环评收费参差不齐?
环评有收费标准吗?
01.
常常有企业觉得你就帮我搞个环评批复那张纸,啥也不用投入,要我几万块,这么贵?
有的企业觉得隔壁那个厂他办理环评批复怎么比我便宜?
其实早在2002年,有《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》(计价格[2002]125号)作为参考,对不同行业的项目,按项目投资、行业系统及敏感性来分档计算环评费用。
但到了2015年,为了充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,决定放开建设项目专&业服务价格,国家发改委发布了《国家发展改革委关于放开建设项目专&业服务价格的通知》(发改价格[2015]299号),环评实行市场调节价。
这个通知意味着《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》(计价格[2002]125号)等一系列规范文件的标准已经不适用了。
甚至到了2019年环评资质取消后,无门槛的环评行业,一下子涌入五花八门的各类公司,竞争白热化。
原来大的机构要么在脱钩中沉沦、解体,要么开枝散叶分成无数个小分队,品牌效应轰然倒塌。
环评服务完全市场化,而环评市场及从业者则逐步两极分化。
分化为两类人,一类是专门倒腾资源,贩卖签名的假环评机构,称之为“环评商人”;
另一类是依然坚守技术核心,仍在实践中探索环评未来的真环评机构,称之为“环评真人”。
市场有了环评商人的掺和,变成“价低者得”,逐渐形成了恶性竞争的态势,由此也导致了环评收费乱象等后面一系列的反应。
如环评劳模疯狂挂名签字,环评商人一日上传数百个项目;而“环评真人”兢兢业业地写环评也就只能捞点汤水。
于是市场的环评水准不断降低,企业不愿再高价写环评;坚持初心的“环评真人”也因为不断下滑的提成而难以为继。
“劣币驱逐良币”被演绎得淋漓尽致。
为打击这些现象,又有了信用平台的使用,常态化技术复核及抽查,双罚制和“红黑榜”等等。
但在这样的行业背景下,环评的价值还是普遍被低估了,收费参差不齐的情况还是时有发生。
那环评的收费就没有一个抓手可以作为参考吗?
02
企业主挑选环评单位的首要原则是不是就“价低者得”便成了?
其实环评收费取决于环境影响评价的类别。
环境影响报告书与环境影响报告表的收费大相径庭。
一个项目要收多少钱,作为专&业的环评技术人员得先研究项目,判断环境影响评价类别,再研究各相关导则,研究当地环保准入条件,前期基本可以判断环评的工作量,在签订合同前初步确定评价工作等级及评价要求。
同样是报告表,涉及的行业跟产污工艺不同,也会相差很大。
以南阳为例:报告表几万到十几万都有,报告书基本都要20万以上,Zui终以市场价为准。
但如果一个环评机构都不看项目情况和导则适用性,拿到就随口叫价,那肯定无法编制出合格的报告。
不真实、不严谨的环评报告也将造成成本增加和时间浪费,从而拖慢环评的审批进度,影响企业投产。
环评报告的质量关就算Zui终取得环评批复,也有可能带来后遗症,例如环评中的污染物产生环节分析缺漏,后续遇到环保监管可能会被认定“未批先建”。
罚款事小,停业整顿、影响企业快速发展的机遇事大,环评的重要性不言而喻。
多少大大小小项目,都“卡”在环评上,企业在选择环评单位时不应该把环评的价格当成首要因素,而是应该综合考虑环评单位的技术水平、从业素养。