宛城区新开发工厂水土保持报告方案水土保持报告表水土保持报告书如何编制
宛城区自然条件优越。宛城区地处南阳盆地腹心，位于亚热带和暖温带过渡地带，气候湿润，地势平坦，土肥水丰，雨量适中，雨热同期，年平均气温14.9度，年平均降水量805.8毫米，年平均日照2116小时，年无霜期227天，有利于各种植物生长。四季分明，夏无酷暑，冬无严寒，气候宜人，生态良好，发展休闲养老、健康养老等现代化服务业前景广阔。
文化底蕴丰厚。宛城区历史悠久，是医圣张仲景、商圣范蠡、汉光武帝刘秀故里，古宛城是南阳历史文化名城的文化之根和历史见证，至今仍留存有一大批珍贵的文物和历史建筑，有医圣祠、南阳府衙、汉代冶铁遗址3处国家重点文物保护单位和玄妙观等16处河南省重点文物保护单位。以张仲景为代表的中医药文化闪耀着无与伦比的光彩，以召信臣、杜诗为代表的廉政官署文化与当代倡导的为民意识、公仆意识一脉传承，以范蠡为代表的商圣文化对铸就现代东方商业文化核心具有重要的现实意义。正在实施的南阳古城保护利用项目，对于提升南阳城市形象，发展文化旅游产业、彰显南阳历史文化名城，都是一笔无可比拟的宝贵财富。
实施分阶段编制水土保持方案：
一是明确了项目建设各个阶段水土保持转业需要完成的工作内容，解决了“是可行性研究报告先批复还是水土保持方案先批复的问题”，使水土保持方案设计的内容能更好地落实到项目建设中。
二是可行性研究阶段，水行政主管部门及专家参与项目决策。在工程前期，以管理者角度对工程建设提出合理建议，充分利用管理和技术优势，使水行政主管部门及行业zhuan家的合理建议能及时补充到可行性研究报告中，实现水土保持zhuan业人员尽早介入项目建设，充分发挥行业主管部门和专家对项目的指导作用，满足《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》中“水行政主管部门要提前介入，主动服务，指导解决水土流失防治的重点难点问题”的有关要求。
三是初步设计阶段，根据可研批复的水土保持投资及主体工程设计内容相应开展水土保持工作，可以使水土保持措施设计更加合理，做到投资有来源，验收有依据，使水土保持zhuan业的工作能更好地为项目建设服务。
四是有利于水土保持监测单位按规范要求开展工作。生产建设单位可以根据可行性研究阶段水土保持可行性评价报告中确定的水土流失防治责任范围、工程建设内容及规模，尽早开展水土保持监测单位的招标工作，使水土保持监测工作能够按照规范要求顺利实施。五是完善评价结论，增加编制中止机制，方便水土保持从业人员开展工作，提高行业话语权，防止为设计而设计以及掩盖水土流失安全隐患的情况发生。
