河南世耀诚实业集团有限公司座落于南阳市卧龙区汉画街中段55号,注册资本300万元人民币,是主要从事环境影响评价、场地环境调查、清洁生产审核、排污技术报告、突发环境事件应急预案、项目申请报告、环保技术咨询的专业公司。公司具有国家生态环境部颁发的建设项目环境影响评价资质证书,证书编号为国环评证乙字第1247号。国家发展和改革委员会颁发的工程咨询单位资格证书。河南环境保护厅颁发的清洁生产审核考核本,编号为010号。公司现有正式员工百余名,专业领域涉及电子、化工、建筑、食品、纺织、印染、冶炼、制版、铸造、造纸、交通设施等行业。
公司以科学化、规范化和程序化的严格管理为载体,以“热情、严谨、客观、诚信、增值”为宗旨,努力为企业解决在生产经营、投资发展过程中所遇到的节能、环保问题。以下为南阳唐河县某公司环评报告成功案例,仅供参考。
1.1唐河县城乡总体规划 (2016-2030) 规划内容
一、规划期限
本次规划期限为 2016 年—2030 年。其中近期:2016 年—2020年;远
期:2021 年—2030 年。
二、规划范围
本次规划范围分为县域、中心城区两个层次。
其中县域为唐河县行政辖区范围,总面积 2458 平方公里。 中心城区为西至迎宾大道,南至唐河、三夹河,东至方枣高速,北至沪陕高速,建设用地面积 约 64 平方公里。
三、城市规模
至2020 年,中心城区人口 45 万人,建设用地规模约 47 平方公里;
至2030 年,中心城区人口 65 万人,建设用地规模约 64 平方公里。
四、城乡发展目标
以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领,把唐河建成中部现代农业发展示范区、革命老区绿色发展先行区和现代化中等城市。
五、区域职能
南襄地区区域性中心城市;河南省重要的农副产品加工基地;河南省机械电子制造基地;豫西南交通枢纽及物流中心;生态休闲养生基地。
六、城市性质
南襄地区区域性中心城市,以机械电子和农副产品加工为主的生态宜居城市。
七、中心城区规划
中心城区空间结构 :唐河县中心城区形成“一河两岸多廊道、两轴四区五组团”的总体空间结构。
(1)一河两岸多廊道
“一河”:指唐河及其生态廊道;
“两岸”:唐河生态廊道将唐河县中心城区分为东、西两个部分;
“多廊道”沿唐河、三夹河、九龙沟、宁西铁路、沪陕高速、方枣高速等形成多条生态廊道。
(2)两轴四区五组团
“两轴”:沿建设路和伏牛路形成的两条城市空间拓展轴线,串联各个功能片区,强力推动产城融合发展,形成未来的集聚综合服务功能的发展轴线;
“四区”中心城区划分为综合服务区、东部生活区、生态休闲区、产业集聚区四个特色片区;
“五组团”:
——综合服务组团:提升综合服务能力,完善综合服务功能,构建现代化服务体系;
——老城组团:提升传统商业风貌,构建现代化商业体系,展现传统文化氛围;
——东部宜居片组团:提升人居环境,完善设施配套,构建现代化住宅区;
——生态休闲组团:提升环境品质,优化空间资源,打造生态休闲功能主题;
——产业集聚区组团:提升创新创造能力,展现现代化产业实力。
1.2项目建设与唐河县城乡总规相符性分析
本项目位于南阳市唐河县毕店镇陈马庄村东南。对照唐河县城乡总体规划 (2016-2030)可知,项目在唐河县城乡总体规划范围内, 由唐河县国土资源局毕店镇国土资源所出具的证明可知,项目建设符合毕店镇土地利用总体规划。
2、项目与唐河县饮用水水源保护区规划的相符性分析
2.1唐河县饮用水水源保护区规划内容
(1)根据《河南省县级集中式饮用水水源保护区划的通知》 (豫政办豫
政办〔2013〕107 号) 可知,唐河县设置县级集中式饮用水水源保护区 1 处,为唐河县二水厂,具体情况如下:
唐河县二水厂地下水井群(唐河以西、陈庄以东,共 19 眼井)。一级保护区范围:取水井外围 55 米的区域。
二级保护区范围:一级保护区外,取水井外围 605米外公切线所包含的区域。
准保护区范围:二级保护区外,唐河上游 5000 米河道内区域。
(2)根据《河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知》 (豫政办豫 政办〔2016〕23 号)可知,唐河县设置乡镇集中式饮用水水源保护区 1 处, 为唐河县湖阳镇白马堰水库,具体情况如下:
唐河县湖阳镇白马堰水库
一级保护区范围:设计洪水位线(167.87 米)以下的区域,取水口侧设计 洪水位线以上200 米的区域。
二级保护区范围:一级保护区外,水库上游全部汇水区域。
2.2相符性分析
本项目位于唐河县王集乡,经比对饮用水源保护规划图,项目区西距唐河县二水厂地下水饮用水源二级保护区 12km,不在唐河县二水厂饮用水源保护区范围内。本项目距离唐河县湖阳镇白马堰水库二级保护区约 4km,不在唐河县湖阳镇白马堰水库二级保护区范围内,符合其相关规划的要求。
3、项目建设与“三线一单”相符性分析
南阳市生态环境局于 2021 年 11 月 29日发布《南阳市生态环境局关于印发< 南阳市“三线一单”生态环境分区管控准入清单(试行)>的函》 (宛环函〔2021〕 37号) ,参考《南阳市“三线一单”生态环境准入清单 (试行) 》,项目建设与三线一单生态环境分区管控意见的相符性分析如下:
(1)生态红线
“生态保护红线”是“生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强 制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划 区域 涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管 理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁 路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外, 在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。需依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界,是国家和区域生态安全的底线,对于维护生态安全格局、保障生态服务功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。本项目周围主要为村庄和农田,根据《南阳市生态保护红线分类管控图》 ,项目周边无特殊保护的生态保护区,不属于生态敏感区,项目的建设区域生态功能也不会受到影响,符合生态红线区域保护规划要求。
(2)环境质量底线
“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也 是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要 求,提 出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构 和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目选址区域为 环境空气功能区二类区,执行二级标准。
项目区域大气环境质量为不达标区。项目建成投运后要严格落实评价提出的各项环保措施,废气产生工序设置集气、处理设施等,满足河南省 2022 年大气污染防治攻坚战实施方案要求。本项目建成后,企业废气可以达标排放,能满足 《环境空气质量标准》二级标准的要求。 项目周围的地表水体主要为三夹河, 水质功能区划为《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002) Ⅲ类水体;项目营运期废水进入厂区污水处理站处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-2002) 一级 A标准后排入三夹河。项目建成后,不会对区域地表水体的 环境质量造成影响。
本项目所在区域为 2 类声环境功能区,项目区域目前能够满足《声环境质 量标准》2类标准要求,本项目建成后噪声产生量小,能满足《声环境质量标准》 2类标准要求,本项目建设运营不会改变项目所在区域的声环境功能,项目 建设声环境质量是符合要求的。 综上,本项目建设符合环境质量底线要求的。
(3)资源利用上线
资源是环境的载体,“资源利用上线”地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决 策提供重要依据。 本项目供水由厂区自备井供给,主要用于职工日常生活和生产;用电主要依托市政电网供电;项目建设土地不涉及基本农田,不新增工业用地,土地资源消耗符合要求。 项目资源利用满足要求。