为规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护市场秩序，从事特许经营活动，应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。
特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。
很多企业以为自己与被特许的企业之间订立完特许经营合同后就万事大吉了，自己订立的合同为什么需要到主管部门去备案呢。企业并不知道需要将特许经营合同拿到主管部门备案，不知道如何去申请备案，对备案的法律流程不清楚。我们注意到，有些企业对备案的重要性认识不足是导致未及时备案的一个重要原因。
企业不将特许经营合同向主管部门备案时，会降低企业的公信力，误导投资人作出错误的投资决定，影响特许经营市场的健康发展。
如果企业不具备条件而从事商业特许经营备案的话
按照规定不满足条件从事特许经营活动的，由商务主管部门责令改正，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并予以公告。企业以外的其他单位和个人作为特许人从事特许经营活动的，由商务主管部门责令停止非法经营活动，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。
案例：
在商务执法主管进行检查的时候就可能受到行政处罚。
处罚的标准，行政法规当中也有明确的规定：
一，商务主管部门责令其限期备案，处1万元以上5万元以下的罚款；
第二，若是被处罚额企业逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下的罚款。
不备案的法律后果很严重。
因未做一件小小的备案行为而导致巨额的罚款，实乃得不偿失。